防控工作督导检查方案(疫情防控督查考核工作方案)

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为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就常常需要事先准备方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家收集的，希望能够帮助到大家。

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为统筹做好全区学期开学和学校新冠肺炎疫情防控工作，保障师生生命安全和身体健康，确保学期正常、安全、有序开学，特制定本方案。

一、总体原则

秋季学期开学各项工作要始终坚持把师生员工的身体健康和生命安全放在第一位，按照“服从国内大局、坚持属地管理、强化系统联动、确保万无一失”的总体要求，压实“四方责任”，落实“四早”措施，根据新冠肺炎疫情防控形势和属地防控要求，“错区域、错层次、错时、错峰”有序推进秋季学期开学，统筹做好秋季学期开学前、开学中、开学后各环节疫情防控。

1、学校疫情防控条件达不到疫情防控要求的，不能返校；

2、学校各项防控措施落实不到位的，不能返校；

3、有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。

二、开学时间

1、中小学校「含中职学校」、特殊教育学校x月x日组织学生报名入学，x月x日开学行课，幼儿园参照执行。

2、高校按既定校历做好疫情防控和开学准备工作，并在开学前一周将开学工作方案报区教育局备案。

3、xx级新生按照学校录取通知书通知的报到时间报到。

若国内、省内、市内疫情发生重大变化，将根据疫情形势和防控要求及时做出调整并进行全区统一调度。

三、师生返川返校要求

1、总体要求

中高风险地区师生暂缓返川返校。低风险地区的师生按“错时、错峰”分批次返校。师生返校前14天做好自我健康监测，向学校报告个人身体健康状况，如有异常第一时间报告。高校师生员工和省外返川的中小学幼儿园师生员工须持48小时内核酸检测阴性证明入校。

2、川内师生员工返校要求

1」低风险地区的学校师生员工非必要不离川，不前往省内外中高风险地区。中小学幼儿园师生开学时持“四川天府健康通”绿码入校，高校师生持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码入校。

2」近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返校。黄码、红码转为绿码后，持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码入校。学校按相关规定做好师生健康管理。

3、川外师生员工返川返校及新生报到要求

1」在川外低风险地区的中小学、幼儿园师生员工应至少提前14天返回区内居家观察，途中做好个人防护措施。持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返「区」入校。

2」在川外低风险地区的高校师生员工和新生，按照学校规定时间持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码返「区」入校。到校后，学校应在第一时间组织返校师生再次进行核酸检测，对核酸检测结果待出的师生进行妥善管理安置，并充分做好服务保障和沟通解释工作。

3」近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返川返校。所在地风险解除后，须持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返「区」入校，到校后第一时间再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。

4」在中高风险地区所在地级市域内其他县「市、区、旗，直辖市为所在区」的师生员工，由学校会同区教育局、区卫健局综合评估后，按学校通知持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返「区」入校，到校后再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。

4、境外师生员工返川返校要求

境外师生员工返校严格遵守外事部门和教育部门有关规定，经批准入境后方可返校，入境后按疫情防控管理规定，落实“14+7”隔离管控及各项防控措施。

5、其他特殊情况返校要求

1」近14天内有本土确诊病例报告但暂未划定中高风险地区的人员，未返校的暂缓返校；已返校的应立即再次进行核酸检测，检测结果为阴性的纳入社区管理至离开疫情发生地14天为止。学校按相关规定做好师生健康管理。

2」返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅「味」觉减退、腹泻等症状的师生及时向学校报告，治愈后返校。

3」教育培训类机构师生员工参照以上规定执行。

四、开学前准备工作

1、健全机制

1」学校要按照“一校一案”制定完善疫情防控方案、开学工作方案。

2」提前与属地镇「街」、卫生、公安、市场监管等部门联系，落实“一对一”常态化协作专班机制，健康副校长主动到校指导学校疫情防控工作，协同联动保障开学秩序。

2、健康监测

1」学校要动态掌握师生暑假期间健康状况和行踪情况，完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史人员报备制度，“一人一档”建立台账，确保每名师生返校前14天的旅居史、健康史、接触史底数清、情况明。

2」学校严格落实相关信息“日报告”“零报告”制度。

3」对暂缓返校师生员工要保持“一对一”联系，充分做好沟通和解释工作。

3、疫苗接种

1」x月xx日前，完成12—17岁应接未接学生第一针的查漏补种。

2」高校要引导、提醒大一新生暑假期间尽早在属地接种疫苗。

4、门岗管理

1」假期中小学和幼儿园一律封闭管理。

2」高校要严格门岗管理，未经允许非暑期留校学生不得提前返校。校外无关人员不得进入校园。确需入校的，要核验身份、查验健康码、询问健康情况、开展体温检测，做好信息登记。

5、物资准备

1」校验额温枪、红外线测温仪等防疫设备，确保开学正常使用。

2」对已经储备的物资进行全面盘点，清理过期、临期和损毁物品，并根据学校规模、师生数量储备足够数量、符合要求的防疫物资。

3」在合适区域配备水龙头或移动洗手设施，准备肥皂、洗手液等用品。有条件的学校可配备免洗手消毒剂或其他手消毒设施。

6、场所准备

1」统筹利用学生宿舍、教室、闲置场所，在校内设立医务室「或卫生室」、隔离观察室，校门口设立临时观察室。

2」隔离观察场所位置相对独立，并按要求配备相应防疫用品。

7、环境准备

1」开展爱国卫生运动，彻底清除校内环境卫生死角。对教室、食堂、宿舍等场所进行彻底清洁和预防性消毒。

2」对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面提前进行预防性消毒。

3」区教育局会同政法、公安、市场监管等部门和街道、社区开展校园周边环境治理。

8、应急演练

1」制定完善应急处置预案，组建应急工作队伍，加强应急工作人员培训。与卫生健康部门加强沟通协调，开展应急预案全员、全过程、全要素演练。

2」制定发热病人处置、全员核酸检测、疫苗接种异常反应、群体性心因性反应等场景应急演练脚本，开展桌面推演或实景演练，确保出现突发情况能及时有效处置。

3」科学制定突发疫情学生推迟返校的在线教学应急预案，分类制定教学计划。

9、开学核验

1」区卫健局「疾控」、区教育局制定疫情防控核验细则，对辖区学校进行逐一核验和督查，梳理问题清单，实行台账管理。

2」各学校要开展全方位自查，及时查漏补缺。

五、开学报到工作

1、途中防护

1」引导师生在返校途中做好个人防护，全程正确佩戴口罩；注意保持个人卫生，减少接触交通工具的公共物品和部位，尽量避免接触其他人员。

2」如来「返」校途中身体出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅「味」觉减退、腹泻等症状，应当及时到就近医院发热门诊就医，并及时将有关情况报告学校。

2、报到注册

1」师生须如实报告开学前14天旅居史、健康史、接触史。

2」按照“错时、错峰”总体原则，简化学生注册流程，合理布局分区，避免人群聚集。

3」师生根据学校返校要求分批依次到校，保持1米社交距离完成体温检测、症状询问、身份核实，并提供承诺书、健康监测表、健康码绿码，高校学生还须核验行程码。报到时，师生如无异常，按规定路线进入教室或宿舍；师生如出现体温异常等可疑症状，按照应急处置相关要求及时妥善处置。

4」不提倡学生家长陪同学生返校，家长或其他陪同人员一律不得进入校内。

六、开学后防控工作

1、疫苗接种

1」x月x日前，完成12—17岁学生第二剂次疫苗接种。

2」及时安排应接未接学生补种，x月xx日前实现应接尽接。

2、传染病监测

1」严格落实以校门口体温检测和晨「午、晚」检为核心的传染病症状监测，强化因病缺勤师生的登记、报告、追踪等相关管理制度。

2」加强对诺如病毒、肺结核、流感、水痘、手足口病、流行性腮腺炎等秋冬季高发传染病的症状监测、分析、预警、处置，提高卫生管理人员、班主任对秋冬季常见传染病防控的敏感性、警觉性，强化多病同防。

3、活动管理

1」合理开放教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间，尽量减少师生聚集。

2」根据疫情形势和校园情况，适时调整聚集性活动开展的频次、规模，合理设置人员密集度，尽可能实施最小单元群体管理。

4、校园管理

1」严格校园管理，但避免“一刀切”“简单化”的封闭措施，保持严而有度，既保证师生正常的学习和生活，又严控无关人员进入校园。

2」师生入校时须检测体温、核验身份及健康码。

5、环境卫生管理

1」坚持做好教室、卫生间、宿舍等公共场所卫生保洁。

2」加强室内场所通风换气，对门把手、课桌椅、楼梯扶手、电梯按钮等公共场所高频接触物体表面每日进行清洁消毒。

3」做好校内垃圾的分类投放和处置。

6、食品安全管理

1」做好学校食堂从业人员健康管理。

2」严格执行食品进货查验记录制度，定期清理库存食品，及时处理不宜加工的原辅助材料。暂不采购、加工进口冷链食品，降低冷链传播风险。

3」做好就餐区域桌椅、地面及餐「饮」具和炊具的清洁消毒。

4」引导师生分批、分时段错峰就餐，并在取餐排队时保持1米的安全社交距离。

七、应急处置工作

在报到注册或行课期间，发现发热或相关异常症状，按以下流程处置：

1、体温≥37、3℃，但没有干咳、乏力、咽痛、嗅「味」觉减退、腹泻等症状，应让其佩戴或更换医用外科口罩，在旁等待5—10分钟，再次测量体温如果正常，不需处理；如果依然≥37、3℃，立即送临时隔离室，休息15—30分钟，再次用水银温度计测量体温，若体温正常，不需处理；若体温依然≥37、3℃，立即送医排查。

2、体温≥37、3℃，且有干咳、乏力、咽痛、嗅「味」觉减退、腹泻等症状，应让其佩戴或更换医用外科口罩，立即送临时隔离室，再次用水银温度计测量体温，并安排送医排查。

3、有干咳、乏力、咽痛、嗅「味」觉减退、腹泻等症状或自诉不适，应佩戴或更换医用外科口罩，立即送临时隔离室，用水银温度计测量体温，并安排送医排查。

4、在送医排查时，应及时报告区教育局、区卫健局，按卫生健康部门的专业指导及时妥善处置。

报到注册时发现健康码异常，应及时核实旅居史、健康史、接触史。必要时请属地政府协助核查。核查无异常，可正常返校，做好健康监测；核查有异常，立即报告区教育局、区卫健局，按当前国内重点地区来「返」蓉人员健康管理规定进行健康管理。

八、工作要求

1、提高思想认识

各中小学、幼儿园和高校要从维护师生生命健康安全、保证学校正常教学秩序和服务全国疫情防控大局出发，切实提高政治站位，从严从紧从细抓好校园疫情防控头等大事。要坚决克服思想上行动上的麻痹松懈，有效落实各项防控措施，守住校园疫情输入关、扩散关，做到守土有责、守土尽责，织密筑牢教育系统疫情防控网，严防疫情输入校园和聚集性疫情发生。

2、压实防控责任

严格落实学校疫情防控主体责任，强化学校“一把手”疫情防控第一责任人责任。区卫健局要落实卫生副校长防控责任，加强学校疫情防控健康教育，指导学校开展应急演练，帮助学校查找防控漏洞，及时消除疫情防控风险隐患。要充分发挥镇街、村社网格管理作用，做好风险人员排查管控，降低输入风险。对开展工作走形式、做虚功、不落实的及时约谈提醒、通报曝光，对开展工作不认真、不扎实导致同类问题反复发生或造成严重影响的，严肃追责问责，既追究当事人直接责任，也追究相关人员领导责任。对教职员工故意隐瞒行踪轨迹、隐瞒密切接触人员等情况或不严格执行防控措施的，依纪依规严肃追究责任。

3、加强宣传引导

持续加强师生防疫知识宣传教育，强化每个人是自己健康第一责任人的意识，养成自我健康管理习惯，提高健康素养。引导家长、师生关注疫情形势，加强对学生的健康监测，强化家校协同。教育引导师生强化法律意识，履行疫情防控法定义务，遵守疫情防控规定，不信谣、不传谣、不造谣，防止负面舆情炒作，营造疫情防控的良好社会氛围。

4、严格督导检查

区教育局、区卫健局在开学前和开学初期，就疫情防控、开学准备、校园安全、教学安排等工作对辖区内各级各类学校逐项进行检查，及时发现问题并督促整改到位。各学校应对照最新版防控技术方案，逐项落实疫情防控工作要求，及时查漏补缺。区级相关部门将采取“四不两直”方式对各地各校疫情防控各项措施的落实情况进行实地督查，确保防控措施落地落细落实到位。

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根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下方案：

一、错时错峰开学

至x月xx日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于x月xx日x月x日错时错峰开学报到。具体安排如下：

1、x月xx日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到；

2、x月xx日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到；

3、x月x日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。

二、有序组织师生员工返校

各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回；对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施；对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回；要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，近期不允许前往中高风险地区。

三、扎实做好疫情防控

各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作方案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供近14天体温监测记录、健康码、行程卡「无手机学生由监护人提供」，健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施；有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见《怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作方案》。

四、切实做好控辍保学

各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。

五、严格规范办学行为

严格落实中办、国办下发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，进一步深化教育教学改革、提升课堂教学质量、优化教学方式、全面压减作业总量、降低考试压力。要全面加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康管理，引导全社会树立科学教育质量观，促进中小学生健康成长。

六、加强平安校园建设

各地各校要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全管理，落实“三防”措施，全面排查、消除校园安全隐患，严格出入校园管理，严防校外无关人员进入校园。开展校园欺凌专项治理，统筹抓好防溺水、校车、食品安全、心理健康等学生安全重点工作。组织开展应急演练，提高师生应对突发事件能力。

七、加强督促检查指导

各地要以秋季开学为契机，深入基层、走进学校、走近师生、走访家长，特别要深入基础薄弱学校、农村偏远学校，指导开学工作，了解真实情况，倾听意见建议，解决实际问题。市教育局将适时开展开学工作检查，对开学工作中存在的突出问题予以通报。

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为深入贯彻落实中共中央政治局常务委员会关于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，落实x省委省政府、省教育厅、x市委市政府关于加强疫情防控工作的通知精神与x省启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应等有关要求，进一步提高全校各单位和全体师生正确应对、处理和防控疫情的能力，控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情带来的危害，切实维护学校师生身体健康与生命安全，根据国家《传染病防治法》《国境卫生检疫法》和《x省突发公共卫生事件应急预案》

《xx大学新型冠状病毒感染肺炎防控应急预案》等要求，结合学校实际，特制定本工作方案。本方案根据国家和地方的统一部署，结合疫情的变化情况适时调整。

一、组织领导

学校成立x大学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，负责全校疫情的防控、科普、宣传、协调及信息报送等应急处置工作。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx主要负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室由党委/校长办公室、校医院共同

组成，合署办公。x兼任办公室主任，x任常务副主任，x任副主任。

领导小组办公室下设7个专项工作组，负责全校疫情防控日常工作的组织实施，督促各部门、各院系按照要求抓好疫情防控工作落实。

「一」综合协调组

组长：xx

副组长：xx

职责：

1、负责统筹推进学校防控工作，协调各工作组工作，负责组织召开相关会议；

2、负责传达、落实领导小组的指示意见；

3、草拟各种工作文件，向领导小组汇报防控有关情况和通报相关信息；

4、负责疫情防控过程中的车辆保障；

5、统筹疫情信息口径，及对省教育厅、市委、市政府的信息报送；

6、安排学校与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关的值班值守，确保防控工作平稳有序；

7、做好社会捐赠的接受工作与捐赠物资的调度工作；

8、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

「二」疫情防控组

组长：xx

副组长：xx

职责：

1、做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合属地疾控部门有效处置疫情；

2、随时掌握和提供最新疫情信息，及时向教师、学生工作组沟通信息，提出工作意见，传达疫情防控要求；

3、通过各种形式加强对教师、学生的传染病预防教育；

4、在省、市疾控部门指导和学生工作组配合下，组织对师生的规范体检；

5、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

「三」后勤保障组

组长：xx

副组长：xx

职责：

1、筹措和保证预防、治疗所需经费，及时核销相关费用；

2、按要求做好应急物资储备，做好隔离场所、测温仪器、口罩和应急药品的必要准备；

3、按要求定期对校园各公共区域进行消毒，做好过程记录；

4、做好校园卫生清洁工作，食品饮水的安全监控工作；

5、配合地方政府做好家属区的消毒，环境卫生等工作；

6、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

「四」宣传工作组

组长：xx

副组长：xx

职责：

1、通过各种渠道宣传普及防控知识，引导师生科学理性认识肺炎疫情，做好舆情应对和处置工作；

2、协调应对可能引起的媒体关注与采访报道；

3、参加相关会议，全面掌握疫情处置动态，发布新闻及相关信息；

4、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

「五」学生工作组

组长：xx

副组长：xx

职责：

1、负责学生的专项服务工作，随时掌握学生去向，重点关注学生

发热、疑似或感染疫情情况；

2、做好学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记等工作；

3、执行零报告和日报告制度；

4、关注学生的心理动态，对学生进行适当安抚、心理咨询和辅导；

5、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

「六」教职工工作组

组长：xx

副组长：xx

职责：

1、负责对教师进行专项服务，随时了解教师发热、疑似或感染疫

情情况；

2、负责指导在假期及延迟开学期间开展网络授课工作；

3、负责防控期间日常教学和各类考试工作的统筹；

4、执行所有人员「除学生外」零报告和日报告制度；

5、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。

「七」安全保卫组

组长：xx

副组长：xx

职责：

1、负责对学校进出口进行严格管控，对进校人员进行详细检查与

登记，严禁不明人员进入校园和教学办公场所；

2、加强校园巡查力度，禁止各类型的校园聚集活动；

3、完成学校领导小组办公室临时交办的其它工作。各二级单位要对标学校疫情防控工作要求，成立由各单位党政主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组，在学校疫情防控工作领导小组领导下开展工作，要结合实际制定本单位相应工作方案。

二、疫情防控领导小组工作职责

「一」领导小组职责

1、制定科学可行的应急处置预案，明确责任分工、工作环节及处置步骤等；

2、组织指挥有关单位立即到达指定岗位，并采取有力措施；

3、调动校医院并协调属地医疗机构及时开展预防和救治工作；

4、调集相关人员、物资、药品、交通工具等，保障预防处置工作需要；

5、判断决定对人员进行疏散或隔离，并报上级部门；

6、判定对校园环境以及水、食物资源等采取控制措施

7、对全校各单位疫情防控和应急处理进行检查指导；

8、协调属地医疗机构对校园疫情进行综合评估，并在第一时间决定是否启动应急预案；

9、指挥涉校疫情防控工作的网络舆情监控和有效处置。

「二」各二级单位领导小组工作职责

各二级单位疫情防控工作领导小组负责本单位疫情日常防控及突发应急管理工作，各学院疫情防控工作领导小组重点负责学生与教职工的疫情日常防控和突发应急管理、网络舆情、学生思想政治等工作。

三、工作目标

「一」建立宣传教育机制。普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的知识，提高全校师生员工自我防护意识。

「二」建立疫情信息报告机制。落实日报告、零报告制度，各二级单位要指定一名中层干部作为本单位联络人，每天定时无事报平安，异常报详情，不得瞒报、漏报、迟报、错报、谎报。

「三」建立值班值守机制。严防脱班、误班现象发生。

「四」建立突发疫情处置机制。做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，坚决控制新型冠状病毒感染的肺炎在学校发生和蔓延。

「五」建立防控工作责任追究机制。校纪委要对各二级单位防控工作和应急值守、处置情况进行不定期抽查，确保各项工作落到实处，确保校园安全稳定。对在防控工作中失职渎职造成严重影响和重大损失的，严肃追究相关单位和责任人责任。

四、疫情防控措施

「一」尚未发生疫情阶段主要措施

1、提高思想认识。根据上级要求和实际情况，及时召集专题会议，传达上级指示批示和相关会议精神，贯彻上级工作部署要求，结合校园疫情变化实际统一思想认识，从讲政治、讲大局的高度，切实做到压紧压实工作责任，分类分层落实防控措施。「责任部门：党委/校长办公室、校医院、党委宣传部、党委武装部/安全工作处、党委学生工作部/学生处」

2、加强组织领导。成立领导小组与领导小组办公室、工作专班，制定工作预案，明确工作职责，协调组织发动各方力量。「责任部门：党委/校长办公室、校医院」

3、加强教育引导。加强师生健康知识教育和医疗科普讲座，普及公共卫生知识和突发医疗疾病救护技术，特别是预防发热、咳嗽现象的基本要领；加大教育宣讲力度，将上级的会议精神、法律法规、文件规定、公告要求、工作提醒、防控措施等系列内容逐一细化，通过学校官方网络平台、QQ群或微信群等媒体平台宣讲传导到每一位教职工、学生及家长，要求全体师生自觉增强自我防范和危机意识；开展全校健康运动，倡导积极向上的生活方式。「责任部门：党委宣传部、党委学生工作部/学生处、研究生学院、校医院、各二级单位」

4、加强全校教职工疫情信息摸排。人事处要牵头及时掌握教职工总体情况和重点疫情，加大对教职工流动情况的掌控力度，并于每天上报教职工疫情信息统计情况。「责任部门：人事处、各二级单位」

5、加强全校学生疫情信息摸排。学生处、研究生学院要牵头及时掌握学生总体情况和重点疫情，加强与学生的联络，做好心理疏导应急预案，并于每天上报学生疫情信息统计情况。「责任部门：党委学生工作部/学生处、研究生学院、各二级学院」

6、确保基础物资供应。加强基础物资准备、加大经费投入，由国资处牵头抓紧购置必要器械「体温检测仪等」、必备药品、消毒用品、口罩等防护用具，确保各值班室防护装备齐全，提升师生防护能力。「责任部门：国有资产与实验室管理处、财务处」

7、加强环境卫生整治。每天对学校生活区公共区域、值班室、厕所、楼道、其它公共场所等重点部位进行全面消毒，不留死角，组织师生员工开展经常性爱国卫生运动和校园定期清扫劳动，保障师生公共活动场所及校区生活场所及时消毒、通风换气，确保校园环境整洁卫生。「责任部门：后勤集团总公司、党委学生工作部/学生处、党委武装部/安全工作处、党委离退休工作处、各二级单位」

8、加强舆情监测。强化网络舆情监管，严防舆情炒作。「责任部门：党委宣传部、现代技术教育中心、各二级单位」

9、组织疫情排查。要组织排查发热病人，若发现出现发烧、干咳、乏力等症状，要第一时间送至市定点发热门诊筛查和治疗，根据病情及时处置。「责任部门：校医院、各二级单位」

10、加强校区管理。加强校园门岗管理，严格操作规程，一般情况下严禁校外人员进入校园和生活区，确需进入的，实行严格的实名登记；对学校大门口进出师生实行严格的实名登记，并测量体温，一旦发现疫情，实行倒查制，及时将接触人员全部隔离检查及观察。「责任部门：党委武装部/安全工作处、校医院及各二级单位」

11、加强学生管理。学生假期结束返校后，各学院每天上午9点前要组织对学生进行体温测量，并于当日上午11点前将测量情况报校医院；对体温超过37.5摄氏度的人员，及时拨打120送至医院发热门诊进行筛查和治疗等。其中，国际教育中心负责留学生的体温监测和统计上报工作。「责任部门：党委学生工作部/学生处、研究生学院、校医院、各二级学院」

12、加强值班巡查。加强学校值班和巡查值守，严格值班纪律，严格各类定时信息报告制度，确保24小时信息畅通。「责任部门：党委武装部/安全工作处」

13、做好推迟开学预案。加强教学计划的制定落实，根据疫情形势变化与上级部门要求，及时做好教学计划变更准备。「责任部门：教务处、党委学生工作部/学生处及各二级单位」

14、做好接受社会捐赠工作。发布接受社会捐赠通告，组织校友做好疫情防控紧急物品等财物的捐赠与配发工作。「责任部门：校友办、党委宣传部及各二级单位」

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为坚决防止疫情的扩散，贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略，根据省、州、县疫情防控相关文件精神，全力做好疫情防控各项工作，确保社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

认真学习贯彻落实中央、省、州、县关于应对疫情防控工作安排部署和有关领导重要指示批示精神，强化服务意识，全力做好安全防范和疫情服务工作，确保人民群众的生命安全。

二、组织领导

组长：

执行组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责疫情防控工作总指挥、总调度、总协调，下设疫情防控办公室在党政办，由韦梅任办公室主任，成立综合协调组，应急处置组、卫生防疫组、资料收集、报送组等7个工作组。

「一」综合协调组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责综合协调各部门疫情防控工作日常事务；调度县里交办疫情防控各项工作任务。

「二」应急处置组

组长：

副组长：

冯才广镇卫生院院长

成员：

各村指挥长

工作职责：加强疫情期间饭店、旅馆、超市、学校和卫生医疗机构等人员密集场所的排查整治，依法打击野生动物买卖、处置应急情况等工作。

「三」卫生防疫组

组长：

副组长：各村指挥长

成员：卫生院全体干部职工、各村指挥部成员、村组干部

工作职责：负责对中高风险地区返回人员统计上报和监测工作，指导各村做好疫情防控工作，定期或不定期消杀镇区人员密集场所，统筹防控应急物资保障等工作。

「四」资料收集、报送组

组长

副组长：

成员：各村指挥长、杨振、王闯

工作职责：负责对疫情防控各类资料的收集、汇总和上报工作。

「五」宣传动员组

组长：

副组长：

工作职责：利用媒体媒介强化疫情防控知识科普宣传教育和工作报道，及时发布信息，回应社会关切，正确引导舆论舆情。

「六」物资储备组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责统筹防控应急物资保障工作。

「七」工作督查组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责督查公共场所特殊人群体温检测、各村指挥部外出返回人员台账建立情况、筹办红白喜事台账建立情况、相关部门的防控措施及县级督导的重点内容等。

三、工作要求

1、统一认识，强化领导。各村指挥部、镇属各部门要提高政治站位，认清疫情防控的严峻形势，全力推进疫情防控各项工作，确保疫情防控万无一失。

2、强化工作调度，加强信息报送。各村指挥部要加强沟通协作，及时协调解决工作中存在的困难和问题，强化工作调度，实行“日报告”制度，从即日起各村指挥部、各部门要按照县里工作要求及时限上报各类资料，报党政办王闯处。

3、履职尽责，严明纪律。各村指挥部、各部门要加强值班值守，确保疫情期间人员在岗、在位，严格遵守工作纪律，对疫情防控工作推进不力、不按照要求抓好落实的，严肃追究相关责任人的责任。

5

一、指导原则

按照泰州市新冠疫情防控领导小组办公室《关于做好20xx年元旦春节期间疫情防控工作严防发生聚集性疫情的通知》要求，结合我镇实际，切实做好我镇元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作。各相关部门要严格落实疫情防控工作的主体责任，村居、企事业单位要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实全国、全省和全市疫情防控工作要求，持续强化“外防输入、内防反弹”防控策略，压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。全镇上下要按照“减少人员流动、减少路途风险、减少人员聚集、加强个人防护”原则，落实好各项防控举措，坚决防止疫情出现反弹回潮。要严格按照属地管理的原则，切实加强节日期间疫情防控工作，有序推动正常生产生活秩序。各单位要制定具体防控工作方案，细化各项防控措施，确保每一个细节、每一个关键步骤落实到位。

二、人员和职责分工

「一」办公室

1.组成人员

2.责任落实

「1」传达贯彻上级有关会议和文件精神、分析研判全镇面上的疫情管控情况、督查推进疫情管控措施的落实、汇总汇报每天工作情况、及时筹备组织相关会议、统筹协调其他小组的工作情况。

「2」加强疫情监测。指导医疗机构做好“两节”期间医疗服务，做好院感防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，做到“疫情风险早识别、指挥体系快启动、核酸检测广覆盖、流调溯源不遗漏、社区管理控传播、风险划定防输出”，争取在最短的时间内控制疫情。

「二」排查筛查组

1.组成人员

各村「居」党组织书记所有企业、工地驻厂「场」员

2.责任落实

「1」做好相关人员、公共场所、集聚活动的排查登记和各类报表的发放、填报、汇总、上报工作。

「2」做好来泰返泰人员排查工作。各村「居」要按照“十户联防”的相关要求，组织人员到户、到人，做好假期返乡人员「特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员」、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作。

「3」做好重点人员的管理工作。对有中高风险地区旅居史的来泰返泰人员要实行闭环转运，并严格实施集中隔离医学观察和核酸检测；对有中高风险地区所在设区市「直辖市为区」旅居史的来泰返泰人员，持有7日内核酸检测阴性证明「或能出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码」，可以自由有序流动；对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，专车转运至采样服务点，进行核酸检测，检测结果阴性的方可自由有序流动。其所在村居应加强健康管理。动员所有外来人员登录“新虹桥人之家”APP，及时了解和掌握疫情防控动态。

「三」疫情防控组

1.组成人员

2.责任落实

「1」坚持党政机关先行。“两节”期间机关企事业单位要加强会议活动规范化管理，原则上不举办大型会议培训、集体团拜等人群聚集性活动，尽量举办线上会议或视频会议。确需举办的应合理控制人数和规模，50人以上活动应制定详细规范的防控方案，严防活动期间发生疫情。倡导机关企事业单位干部职工带头在泰州过节，非必要不出泰州，非必要不出境，如确需离开本市应提前向所在单位报告。

「2」压实机关企事业单位和社区防控责任，落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。各单位和村「居」要加强网格化管理，大力宣传和发动本辖区内的人员要佩戴口罩，守住疫情防控网底。要督促重点人员落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。

「3」加强购物场所防控。商场、超市、集贸市场等场所，应限制瞬时客流量，推荐顾客自助购物结算，有效缩短排队等候时间。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式，分流线下人员聚集压力。落实体温检测、健康码查验等措施，做好场所内经常接触的公共用品和设施清洁消毒，加强室内通风换气，设置“一米线”，督促服务人员、顾客佩戴口罩，保持安全距离。

「4」加强餐饮场所防控。餐饮场所要认真落实体温检测和健康码查验举措，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。要每日按规定频次消毒、经常性通风，引导顾客自助点餐，使用一次性餐具、公筷公勺。工作人员每日必须进行体温监测，上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时，合理处置内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透。

「5」加强接待场所管理。宾馆、酒店等接待场所要对入住旅客逐一如实登记，对所有住宿人员和来访人员测体温、查健康码。发现重点地区来泰返泰人员要及时向村「居」、派出所报告，并配合落实疫情防控各项措施。认真做好布草存放点、清洗消毒间等公共区域设施的消毒处理工作，对客房、餐厅等重点部位落实通风消杀措施，公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。

「6」落实交通运输防控措施。汽车站、汽渡等重点场所要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，做好进出人员体温检测、健康码查验，加强客流班次调控，合理控制客座率，减少等待排队时间，切实降低人员密度。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度，身体不适的及时就诊，上岗期间规范防护。提示旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩、出示健康码。

「7」加强进口冷链食品管理。全面落实进口冷链食品“四个不得”要求，即：没有检验检疫证明的、没有核酸检测报告的、没有消毒证明的、没有追溯信息的进口冷链食品，一律不得上市销售。进入我镇储存、销售、加工的进口冷链食品，必须先进入所属市集中监管仓进行外包装消杀和采样核酸检测。冷链食品经营企业要做好卫生清扫、环境消杀、换气通风工作，落实人员体温监测和定期核酸检测等措施。

「8」加强文旅活动管理。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。娱乐场所、电影院、网吧等场所要完善疫情防控应急预案，做好清洁消毒，落实体温筛查等防控措施，做好健康码核验、信息登记工作。在出入口、重要参观点、休息餐饮区等区域设置专人专岗，落实“限量、预约、错峰”要求，避免出现人群集聚。

「9」加强入境人员管控。严格落实入境人员“14+14”措施，对已在第一入境地集中隔离14天的来泰返泰人员，核验集中隔离14天证明和核酸检测证明，并落实14天居家健康监测和核酸检测措施；对无法提供集中隔离证明的入境人员，应落实集中隔离14天管控措施。境外来泰返泰人员要主动向所在村「居」、接待单位或住宿酒店如实进行健康登记，自觉配合属地疫情防控部门落实疫情防控各项措施。

「10」加强医疗机构防控。医疗卫生机构要发挥哨点作用，严格执行预检分诊制和首诊负责制，推广分时段预约诊疗，加强对医务人员的健康监测和定期核酸检测。落实陪护和探视管理制度，对发热门诊就诊患者、新住院患者及陪护人员，第一时间查验健康码并进行核酸检测。按照呼吸道感染性疾病防控要求，做好隔离病区储备，加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。

「11」加强校园疫情防控。学校、幼儿园要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。加大疫情防控宣传力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，尽量不去人群聚集和通风不良的场所。精准有序安排学生放假离校，提醒学生途中全程佩戴口罩，尽量避免到境外或中高风险地区探亲旅游，如确需前往应做好个人防护和健康监测。认真做好跟踪随访工作，及时掌握师生行程和健康情况。

「12」大力开展爱国卫生运动。各村居要引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，重点消除卫生死角。停车场、垃圾点、公共厕所、电梯间等重点场所，每日进行清洁后消毒。加强垃圾分类管理，做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。

「13」做好重点人群疫苗接种。按照全省统一部署，推进重点人群新冠疫苗紧急接种，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种，尤其要加强进口冷链食品从业人员等高风险人群的紧急接种。引导老年人、儿童等重点人群，接种流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效预防相关呼吸道传染病发生。

「四」企业疫情防控组

1.组成人员

2.责任落实

「1」落实具体防控措施。督促属地企业进一步强化防控措施，做到“五有一网格”。组织人员排查工业企业外来务工人员、春节期间拟返乡人员，了解这些人员返乡的途径地和目的地。调查暂住人口排摸登记和在建项目、重点工程外来务工人员情况，发现异常情况及时了解、核实和报告。

「2」要加大宣传力度。要给企业员工发放关于疫情防控的.宣传手册，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作。为春节期间加班的职工依法支付加班工资和调休。

「3」落实企业防控责任。积极引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年，指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，引导务工人员错峰返乡返岗。引导群众“两节”期间条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外「不含澳门地区」旅游探亲。

「4」落实属地监管责任。指导工业企业切实做好应急处置人员、物资准备，做好隔离场所等规范管理，加强节日期间应急值守；加强企业监测和防控，做好企业职工疫情防控和安全生产工作；及时了解防控物资需求动态和生产情况，协调相关企业保障防疫物资供应；跟踪企业防控工作进展，及时上报企业防控工作信息。

「五」物资保障组

1.组成人员

2.责任落实

「1」统筹抓好温度计、口罩等疫情防控物资的储备和镇「区」机关以及公共服务场所的通风、消毒工作。

「2」在镇「区」机关以及公共服务场所入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”查验。

「六」舆论宣传组

1.组成人员

2.责任落实

「1」做好疫情防控知识宣传、新闻宣传、疫情发布、舆情管控等方面工作。充分利用电视、广播、微信公众号等各类传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护，引导群众正确认识疫情，自觉做到不造谣、不信谣、不传谣。督促医院、宾馆、餐厅、超市、农贸市场等场所要利用电子显示屏、新虹桥人之家APP等途径，每天开展疫情防控知识宣传。

「2」大力宣传个人防护知识，合理安排出行。倡导网络拜年，提倡家庭聚会聚餐等控制在10人以下，减少不必要的聚集性活动。错峰出行，尽量避免前往中高风险地区，如确有特殊原因前往中高风险地区的人员，在出行前应向所在村「居」或单位报备，返回后第一时间主动报告并主动配合做好防控管理措施。要养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，引导广大群众理解疫情防控工作，做好食住行游购娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。

「七」巡查督查组

1.组成人员

2.责任落实

主要负责督查各村「居」、单位防控措施落实情况。凡是防控责任不明确、措施不落实、工作不得力的单位和部门，要及时通报批评，并责令限期整改，直至追究相关责任人的责任。

各单位要进一步提高政治站位，增强大局意识和底线思维，统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，确保疫情防控各项措施落地落实。落实属地责任，各村「居」主要负责人对属地疫情防控工作负总责。机关各办、局，各企事业单位要落实成员部门职责，按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的原则，进一步制定完善冬季疫情防控措施并抓好贯彻落实。

6

一、工作要求

镇疫情防控指挥部决定成立7各巡回督导小组，对7个村进行网格划分，实行网格化管理，建立巡回督导制度，明确各督导组负责的范围，确保网格清晰、责任明确。督导小组在镇疫情防控指挥部领导下开展工作，要立即启动巡回指导工作，分片包干，分头督导检查本网格内村、组、户疫情防控措施落实情况，要采取定期不定期巡回督导暗访调查等方式，督导检查村级组织防控工作落实情况，及时反馈督导过程中发现的问题，及时协调解决遇到的困难，定期向镇疫情防控指挥部汇报工作，确保省、市疫情防控指挥部各项决策部署落实落地落细。

二、督查内容及标准

（一）上级工作部署落实情况

要严格检查省、丹东市、凤城市疫情防控指挥部下达的各项工作指令、通知要求和防控措施落实情况，切实做到横到边、竖到底，不留死角，不留空白。

（二）村管理

村入口要设置卡点，24小时值守，做到“里不出，外不进”，即本村居民无故不出村，外来人员不得进入村；外卖、快递等人员也不得进入村。

村民（居民）近期要做到不走亲访友，不串门聚会，不参加聚集活动，不到人员密集场所，尽量减少人员接触。尽量减少出门频次，确需出门时务必正确佩戴口罩，回家后第一时间用肥皂或消毒洗手液洗手。做好居家环境讲卫生，起居卧室勤通风，保持好个人卫生，做好个人防护。

（三）返白人员管理

1、本村返白人员应在通风良好的单人房间观察，保持室内通风良好，不与他人接触，不准探视，不参加聚会活动，不出人公共场所。同时保持良好的卫生和健康习惯，做好个人防护，勤洗手、戴口罩，独立使用生活用品。

2、返白人员每天早晚2次测体温，每日配合接受健康询问，并做好记录。对有发热、乏力、咳嗽等症状的，应当立即联系负责实施隔离观察的管理人员，联系发热门诊进行排查，并配合做好后续调查处理工作。

（四）村密切接触者管理

1、属地管理化、台账式管理。各村要落实属地责任，各村建立工作台账，负责居家医学观察工作，具体职责是：书面或口头告知医学观察的缘由、期限、法律依据、注意事项和疾病相关知识，以及负责医学观察的联系人和联系方式；医学观察期间，每天早、晚各进行一次体温测量，并询问其健康状况，填写密切接触者医学观察记录表，并给予必要的帮助和指导。

2、病例发现与报告。医学观察期间，密切接触者一旦出现发热、乏力、咳嗽等呼吸道感染症状，要立即向当地的卫生健康部门和上级政府报告，并按规定送发热门诊排查。

3、医学观察期限与解除。医学观察期限为自最后一次与确诊病例发生无有效防护的接触后14天。医学观察期满时，如没有上述症状，经市卫生健康部门确认后，解除医学观察。

三、督导责任落实

我镇将辖区内按七个村属地管理方式划分成网格，成立“三合一”督导组7个，每个村督导组由一名包村领导、一名村级防疫员、一名村支书组成。各村要严格按照省、丹东市、凤城市和我镇疫情防控指挥部工作要求，迅速启动巡回督导机制，抓好督导工作。督导组负责按照镇防指疫情防控工作要求，督查指导村屯防疫管控工作，指导各组、户等区域消毒、环境整治、居家通风、居民个人防护等工作，督查各组、各户人员流动管控工作是否到位，对管控不到位、存在漏洞、执行不严格的，提出具体整改意见，跟踪是否及时整改到位。

各督导组要担负起网格内各项防控措施落实落地不走样。镇疫情防控指挥部将对各村巡回督导工作落实情况进行检查，对工作不力、行动缓慢、落实不到位的，将严肃问责追责；造成严重后果的，将依法依规追究其责任。

四、相关要求

每天下午3：30分前，镇疫情防控指挥部7个巡回督导小组要将督查情况报送镇疫情防控指挥部督查组，由镇疫情防控指挥部督查组汇总，并制定下发督查报告。各督查组要重点报送存在问题，同时，要上报前一天发现问题的整改情况。

7

面对境外疫情持续蔓延，外防输入、内防反弹的压力加大的局面，为进一步抓紧抓实抓细我镇疫情防控各项工作，巩固疫情防控阶段性成果，实现从应急性超常规防控向常态化防控转变，根据上级相关要求和我镇疫情防控工作实际，特制定本方案。

一、工作原则

按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则，坚持底线思维、突出重点，做到思想不松、机制不变、队伍不散，确保常态化机制发挥作用，做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章，努力实现我镇20xx年度工作目标。

二、组织领导

成立罗江镇疫情防控常态化工作领导小组，领导小组相关成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由周雄同志任办公室主任，负责疫情防控日常调度及情况综合报告。

三、重点工作

「一」形成常态化管理。

全镇居民电子健康卡全部进行注册，登记绿卡。对外出务工员全面掌握身体健康状况等信息，掌握其活动轨迹以及流往地点。

「二」完善防控物资。

全镇各村、中小学做好医用口罩、酒精、84消毒液、温度计、额温枪的发放，保证一定的储备量。

「三」加强宣传教育。

发动各村利用宣传栏、横幅、电子屏、微信群等形式为载体，开展相关肺炎病毒防控专题教育活动，同时出动宣传车、发放宣传画册、成立宣讲队使新冠肺炎知识做到家喻户晓，从思想上落实到行动上，督促群众自觉讲卫生、除陋习、增强身体抵抗力。

「四」开展消毒工作

对人员密集场所每天进行消毒，做好流动人口体温监测，要求进出人员戴口罩，做好自我防护，保持工作场所自然通风，保证空气清新。

「五」对境外人员监管到位

各村对本村境外人员进行摸底排查，对涉外人员进行电话沟通，掌握其思想动态。若有回国倾向，做到全程跟踪，及时掌握其动态信息，并及时上报。

「六」应急处置

发现身体异常，如发烧、乏力、干咳或其他不适症状的.，及时上报市、镇防控指挥部，指派专人配合镇指挥部组织人员进行现场处置并及时就医。

四、工作要求

「一」坚持机制不变。坚持防控以来行之有效的工作措施，工作领导小组按时召开碰头会，及时沟通情况，研判形式，紧急工作、重要工作随时调度。

「二」坚持责任不减。将疫情防控与网格管理相结合，进一步压实网格员和社区干部责任，建立健全激励机制和容错纠错机制，确保干部履行职责到位。

「三」坚持目标不改。按照构建常态化防控的各项要求，及时调整、修正应急性超常规防控措施，在应急响应未解除之前，全力以赴、慎终如始，做到不获全胜绝不收兵。

8

春节临近，我镇将迎来人员流动、聚集高峰，疫情防控面临更大考验。根据省、市、区相关文件要求，经镇党委研究决定，现就疫情防控工作有关事项安排如下：

一、工作目标

严格落实省市区疫情防控最新要求，坚决打好冬春季疫情防控攻坚战，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，着力堵漏洞、补短板、固根基，筑牢“人物并防”、监测预警、集中管控、医疗救治、疫苗接种、健康宣教“六道防线”，确保冷链物防闭环管理，确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保疫情风险点不发生失管漏管，力争不发生本土新增病例。

二、组织领导

为确保疫情防控工作组织实施成效，成立清凉峰镇新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组，组长由镇党委书记金毅、镇长包钱法担任，党委委员洪加军任常务副组长，陈志军、卞迎翔、杨家平、辛长春、汪向阳、阮一栋、方春辉、张萍、俞光荣、吴涛等班子成员任副组长。

领导小组下设办公室，党委委员洪加军兼任主任，王珏蓉、周佳波、方力行任副主任，成员包括李增辉、曹筠修、方杰。办公室主要负责镇疫情防控工作方案的拟定，疫情防控相关信息的收集上报，防疫人员的安排与分工，集中隔离点、防疫物资的设立储备等工作。

三、工作措施

坚决做好十个“一”，筑牢疫情防控屏障。

「一」签订落实一张责任状

镇疫情防控领导小组办公室负责制定疫情防控责任状，由各村、各单位签订，压实各方责任。各村要严格落实属地责任，加强疫情防控宣传，重点地区和重点人群摸排，相关信息上报、应急处置等工作。各科室、职能单位要严格落实行业部门主管责任，加强对本领域疫情防控工作的监管，督促各单位严格落实疫情防控措施。社会单位要严格落实主体责任，卫生院、学校、养老机构、车站、商场超市、农贸市场等重点行业、重点场所要严格按照《冬春季新冠肺炎疫情健康防护措施指引》等有关要求，严格落实亮码、测温、戴口罩、流动人员排查等防疫规定，确保各项防控责任落实到专门领导、专门人员。设立巡查监督岗，检查、督促、提醒重点场所内人员做好戴口罩等防疫措施。强化公共场所工作人员防控意识，所有工作人员每日必须体温检测正常方可进入经营场所，上岗期间规范佩戴口罩，保持清洁卫生，严格洗手消毒。镇疫情防控指挥部将进一步加大检查、抽查力度，督促落实疫情防控各项措施。

「二」各村执行每日一报告制度

各村要统筹开展流动人员排摸、防疫宣传、巡查走访等工作，实行每日一报告制度。安排专门人员负责疫情防控信息每日上报，每天下午2点前完成前一天到当日信息上报工作。对镇疫情防控指挥部下发核查任务要立即展开核查。强化值班值守，发现疫情立即规范上报。加强应急处置响应，对筛查发现的病例、无症状感染者和密切接触者做到快速处置、精准管控。

「三」填好一张流动人员排查表

办公室负责制定流动人员排查表下发各村、各单位，各村、各单位要严格落实流动人员网格化管理工作，充分发挥组长代表、网格员等大网格作用，对外地返回人员进行滚动排查，做到底数清，情况明。尤其对境外及国内中高风险地区返回人员要加大排摸力度，发现后第一时间填表上报，落实管控。

入境人员需实施“14+7+7”管控措施，即入境隔离14天期满后，再落实7天居家观察和7天日常健康监测，同时建立“4+1”核酸检测机制，即所有入境人员，在集中隔离初始进行一次核酸检测，医学观察期满再进行一次核酸检测，居家观察期满、日常健康监测期满各进行一次免费核酸检测，同时对其共同生活者进行一次免费的核酸检测。

国内中、高风险地区返回人员，应在抵临后第一时间到综合服务点接受核酸检测。检测结果阴性人员实施“7+7”管控措施，即7天居家观察和7天日常健康监测。

各村、各单位要提前掌握入境人员、国内回归人员行踪，提前报告镇防疫办公室，镇防疫办公室要会同各村、各单位提前做好人员回归的对接管护，防止出现人员交互流动的意外情况。

「四」发放一封村民告知书

办公室负责制定村民告知书，各联村组及村两委负责发放，确保到村到户。号召村民养成“勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等卫生文明习惯，慎购慎食进口冷链食品。引导广大群众科学认识疫情防控，做到不信谣、不造谣、不传谣。倡导广大村民合理安排行程，减少跨省流动，非必要不出境，不前往疫情中、高风险地区，旅途尽量避免乘坐公共交通工具。广大村民春节期间减少走亲访友活动，倡导就地过节，提倡网络拜年，减少不必要的聚集性活动，个人家庭聚集尽量控制在10人以下。从严控制大型聚集性活动，禁止举办300人以上活动。提倡文明节俭过节，红白喜事停办缓办，确需举办需报镇疫情防控指挥部备案。

「五」上好学校一堂辅导课

学校要严格实行校园相对封闭管理制度，落实校园疫情防控措施，上好一堂辅导课，引导师生养成良好卫生习惯，避免前往人群聚集和通风不良场所。稳妥有序组织在校学生放假离校和节后返校，进一步细化师生健康跟踪管理，确保离临师生底数清、情况明、行程可追踪。

「六」开展每日宣传一广播

办公室负责拟定广播宣传稿件，进行录制后每日中午、傍晚两个时间节点通过镇广播系统进行播告，提醒群众如何开展防疫、发现情况如何处理，以及应积极参与那些防疫工作等，形成全民防疫的良好氛围。

「七」建立一支应急处置小组

组建镇村两级应急小组负责疫情相关应急处置工作。镇疫情防控领导小组办公室负责制定15人的镇级疫情防控应急小组。各村要发挥党员先锋模范作用，充分发动群众开展群防群控。把青年党员、积极分子组织起来，成立5-10人的青年先锋队，负责疫情防控应急处置。

「八」提前准备一个隔离点

镇疫情防控领导小组办公室负责全镇集中隔离点及其工作人员的`筹备工作，严格落实市防控办相关要求，集中隔离点要明确专人专职负责，配备足够的安保、医务、后勤人员。要加强集中隔离点工作人员相关防疫知识和工作流程培训，确保疫情发生时人员队伍“拉得出”、“用的上”。

「九」积极储备一批防疫物资

党政办负责购买储备一批防疫物资，包括消毒药品、个人防护用品、免洗手消毒剂、消毒湿巾、体温测量等相关设备，防疫物资储备量需满足全镇疫情防工作控满负荷运行15天所需的物资量。

「十」举行一次疫情防控演练

镇疫情防控指挥部办公室安排日期举行一次面向各村、各单位及全体机关工作人员的疫情防控工作演练，由清凉峰镇卫生院指导、公共服务办协助开展。针对防控工作中个人防护器具正确使用、重点地区人员排查、高危人员接驳转诊、集中隔离点运行规范等相关工作进行培训演练，切实增强广大工作人员应急处置能力，确保疫情防控工作顺利开展。

四、工作要求

「一」思想高度重视，压实四方责任

各村、各单位要充分认识当前疫情防控形势的复杂性，坚决克服麻痹思想，摒弃厌战情绪，杜绝侥幸心理和松劲心态，压实各村属地责任，各科室、职能单位主管责任，社会单位主体责任，个人和家庭自我管理责任等四方责任。

「二」认真落实措施，确保到边到角

各村、各单位要切实落实好各方责任，慎始如终抓紧抓实抓细疫情防控工作，严格落实疫情防控措施，织密网格化管理，做到政策宣传到位、风险排查到位、隔离管控到位、健康监测到位、应急处置到位。

「三」强化组织纪律，保障防疫成效

强化疫情防控领导体制、指挥体系和应急机制，主要负责人要靠前指挥，分管负责人要分片把手，确保统一指挥、高效运行、快速反应。坚持常态化科学精准防控与局部处置相结合，统筹抓好疫情防控各项工作，确保防疫成效。

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为贯彻落实党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，落实国务院联防联控机制《关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》精神，按照省委省政府《关于持续抓好疫情常态化防控工作全面推进复工复产的通知》要求，特制定镇实施方案。

一、指导思想

把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，按照省委、省政府提出的“五个突出”和“六个一律”部署要求，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，确保疫情不反弹，实现“外部零输入、内部零传播”的工作目标。

二、组织机构

成立镇疫情防控常态化工作领导小组，组长由党委书记、镇长担任，成员由党政班子成员担任，负责对全镇常态化疫情防控工作组织领导。领导小组下设7个工作专班，负责疫情常态化防控具体工作。

「一」综合协调和物资保障组

工作职责：

1、负责调度、排查、收集、统计、分析各类疫情数据和信息，负责领导小组文字综合，对上做好相关数据报送工作。

2、负责做好防疫物资储备、采购、调拨等工作。

「二」消杀指导督导组

工作职责

1、成立消杀队伍，负责开通镇政府办公楼、村屯及人员集聚场所集中消杀工作，做好消杀记录。

2、负责指导和督点部位场所「超市等」的消杀情况，对消杀不到位的提出限时整改要求，实行闭环管理。

「三」网格巡逻联防联控组

工作职责：

1、按照“网格化+五户联防+巡逻队”的工作机制，对外来及返乡人员实行网格化排查、上报、包保制度，落实发热人员第一时间报告制度，落实排查和管控措施，做好测温、登记、扫码工作，并及时向综合协调和物资保障组上报信息，落实五户联防互相监督，做到不落一户不落一人。

2、负责镇内重点部位人员及密集场所人员的防护措施「佩戴口罩、消毒、保持安全距离等」进行指导。对集聚特别是打麻将、操办红白喜事等集聚行为进行疏导、劝返和阻止。

3、落实属地管理职责，加强对不按照要求违规营业的经营场所的管理，拒不配合疫情防控要求的要及时协调相关部门采取必要的强制措施。

4、村屯外来人员落实专人测温、登记、扫码，发现发热人员第一时间报告，安排村医现场随诊处置。

「四」宣传疏导组

工作职责：

1、做好疫情常态化防控的宣传报导工作，通过树立正反面典型，做好舆论引导。

2、通过各种方式继续加大疫情防控知识宣传，提高村屯群众防疫知识知晓率，主动按照疫情常态化管理村规民约积极参与配合疫情防控工作。

3、对村屯群众出现的思想懈怠、麻痹大意、拒不配合等行为进行说服教育和心理疏导，及时纠正。

「五」村屯环境整治组

工作职责：

1、成立村屯环境整治督导检查组，规范农村群众家庭和个人卫生行为，落实门前三包，做好庭院打扫，按要求定点投放垃圾。

2、加强村屯保洁和垃圾清运工作，做到日产日清。做好每日考核，发现问题，督促公司及时整改。

3、做好居家隔离人员垃圾封闭收集转运的督导，发现问题及时落实整改。

「六」应急管控处置组

工作职责：

1、负责密切关注镇辖区内疫情动态，及时发现、积极化解，稳妥处置因疫情引发的不稳定因素，严厉打击各类违法犯罪活动。

2、负责处理各类突发事件，统筹调配应急力量。

3、第一时间对上报的发热人员情况做出反应，对出现发热等疑似症状人员及时协调医疗部门实施首诊、转运、隔离等管控措施。

4、严格落实居家隔离人员“五包一”管控措施。

「七」监督检查组

工作职责：

1、负责对镇辖区内各级防控主体责任落实情况进行督导检查，及时发现问题并落实整改措施，确保疫情防控各项措施落到实处。

2、负责与上级监督指导组对接，积极配合工作，同时对反馈问题进行核实，推送相关组别落实整改措施，整改结果及时反馈上级监督指导组。

三、疫情常态化防控工作任务

「一」做好常态化排查工作。重点排查镇辖区内境外、国内及重点地区返乡、发烧发热相关症状、购买“一退两抗”药品等相关人员，排查工作要做到“四清”，即常住人口底数清、境外、省外流入人口底数清、“四类”重点人员底数清、重点地区返回人口底数清。

「二」做好常态化村屯网格化管控工作。各村要做到撤卡不撤责，常态化做好村屯管控工作，制定“网格化+五户联防+巡逻队”工作机制，督促村民养成居家通风消杀、外出佩戴口罩、与陌生人保持距离等疫情防控习惯。各村严格落实每日报告制度，按时将本村内人员摸排情况、突发事件应急处置情况及时上报到镇领导小组。

「三」做好企事业单位复工复产常态化管理工作。严格落实领导干部24小时带班值班值守等各项制度，加强对干部职工的管理，严格落实扫码、测温、登记制度并建立台账；把疫情防控和服务保障措施落到实处。

「四」做好常态化宣传引导工作。要进一步加强宣传教育，强化思想引导，积极营造良好的疫情防控氛围。创新宣传方式，充分发挥“村村响”、微信群等作用。

四、工作要求

「一」压实工作责任。要加强组织领导，坚持党政领导主要负责人直接指挥调度疫情常态化防控的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，确保常态化防控各项任务落实到位。

「二」强化防疫知识学习。领导干部要带头学习关于疫情防控系列重要讲话精神，以及国家、省、市关于疫情防控的政策文件和决策部署，熟悉了解疫情防控有关知识，精准掌握各项防疫政策规定和工作要求，全力应对疫情常态化防控工作面临的新问题、新挑战、新要求，各项疫情常态化防控措施落细、落实、落到位。

「三」强化督导检查。建立督查机制，聚焦疫情防控重点领域和关键环节，对常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查，严明纪律要求。对搞形式主义、官僚主义不求实效、欺上瞒下等严重影响常态化防控工作的，要坚决查处，严肃。

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一、指导思想与目的

坚决落实好市《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部学校防控组关于印发教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南「试行」的通知》和《学校食堂疫情防控须知》，强化底线思维，坚持生命至上，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，严防新冠肺炎疫情在食堂制售过程或就餐过程中传播，切实保障好师生就餐安全，助力坚决打赢疫情防控阻击战和平安校园保卫战!

二、组织领导及职责

学校成立食堂疫情防控专项工作组，人员组成：

组长：分管后勤副校长

成员：总务办主任

教务副处长

医疗室医师

餐饮公司经理

主要职责：

1.科学制定食堂疫情防控工作方案和应急预案;

2.加强对学校食堂工作人员的健康排查，组织岗前培训，落实食堂后厨封闭化管理;

3.组织实施对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒;

4.严格落实《食品安全法》关于餐饮服务规范等要求，规范食堂餐食制售;

5.科学制定学生、教职工错时就餐、分散就餐实施细则;

6.将学校食堂防控工作作为开学前物资保障和措施落实的重要内容加强检查和督导。

三、开学前准备工作

「一」加强食堂员工教育培训

1.通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导工作人员正确认识和预防疾病，引导食堂员工规范防控行为，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间不必要外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动。

2.对食堂全体人员进行新型冠状病毒生物学特性、传染性、危害性、传播方式、传播途径和防控知识的教育，要求员工学习掌握相关的疫情防控知识，并组织上岗考核。

「二」制定疫情防控应急预案

1.制定发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的隔离与应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。

2.制定就餐过程中发现疑似病例和疑似食品安全事故应急处置预案。

3.制定师生或家长针对学校餐饮安全的投诉举报和突发舆情事件应急处置预案。

4.按方案预案组织应急演练，确保管理层及员工熟悉处置流程。

「三」提前告知员工返岗时间

1.根据上级明确开学时间后，员工返校时间在学生返校前14天，届时将通过微信平台、电话、短信等多种方式将具体返岗时间通知到每一位员工。

2.返岗前，要持续跟踪记录员工身体健康状况和外出活动轨迹情况，全面掌握员工返岗前出行地点、是否乘坐过公共交通、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。

3.交待返岗途中注意事项，如果选择乘坐公共交通工具，在车上尽可能选择靠窗的位置;在路途中尤其是在车里，尽可能避免拿下口罩吃东西;在路途中尽可能减少与他人接触，最好保持一米以上距离。

4.来自疫情严重地区员工暂不返岗。

「四」严格返岗人员疫情核查

1.建立返岗员工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，指定专人负责与员工所在社区「村」干部核实确认，全面排查是否接触外省及重点疫区归来人员等情况。

2.严格落实为期14天的隔离观察制度，食堂员工全部集中入住后勤人员集体宿舍，实行统一封闭管理，待确认健康后方可上岗。

3.指定专人及时发放员工所需防控物资，确保口罩、测温计、消毒液和工作服等相关防控物资充足供应。

「五」储备好防控物资及食材

1.严格按防疫需要，配备与食堂员工数量相匹配的口罩、手套、帽子、洗手液、温度计、消毒药械等疫情防控所需物资。

2.设置独立的隔离间，并购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，做好师生和员工应急隔离准备。

3.配备与供餐量相匹配的餐用具、餐用具清洗消毒设施及保洁设施，开学前对所有餐具进行彻底的清洗和消毒。

4.配备足够的洗手消毒设施，张贴洗手消毒方法标识。使用的洗涤剂、消毒剂应符合相关标准和要求。

5.对库存食品原料、食品添加剂等进行彻底清查，发现有超过保质期、未按保存条件贮存或出现霉烂、变质等感官性状异常的，要按照有关规定销毁处理。

6.对食堂冷藏冷冻、供水等设施设备进行全面检查和维护，确保食堂用水安全和设施设备正常运行。

「六」做好食堂卫生防疫工作

1.全面开展食堂消毒防疫，对食品处理区和用餐场所进行彻底规范清洁消毒，包括墙地面、设施设备、操作台、门把手、水龙头、空调、通风设备及排风口等，并做好消毒记录。

2.为降低就餐场所人员密度，防止交叉污染，视情改造符合卫生条件的临时就餐场所，并在就餐场所设置简易分隔装置。

3.在餐厅等场所广泛张贴防疫宣传指南，引导师生科学预防、理性应对，增强对安全就餐环境和科学用餐方式的认识。

四、开学后防控措施

「一」严格食堂员工教育管理

1.每天对食堂人员进行晨检和餐前检查，做好记录和建档工作。发热「37.3度以上」、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的在岗员工，应立即报告学校疫情防控人员进行隔离治疗和医学观察，对与其接触人员测试体温并进行医学观察。

2.所有上岗应全程佩戴口罩上岗，且按规定及时更换口罩。进入操作区要对手部等进行清洁消毒，加强洗手及消毒频次，保持手部卫生。接触肉禽类生鲜食材、直接入口食品的人员还应戴一次性手套上岗操作，避免手部与食物直接接触。

3.加强个人卫生管理，严格执行“四勤”「勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服」、“四净”「工作服净、帽净、口罩净、围裙净」制度。员工须配戴口罩、穿着工作服上岗，并及时更换口罩，每天对工作服进行洗涤和消毒。

4.关心食堂从业人员，改善工作环境，建设向上文化，做到均衡饮食，作息规律，让员工充分认识到保护自己就是对师生的健康安全负责。

「二」持续抓好食堂卫生防疫

1.每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒，加强对冷冻冷藏和保鲜设备检查、维护，食堂餐用具在每次使用后要及时进行严格的清洗消毒，确保清洁卫生。

2.定时开窗通风或保持通风系统正常运行，保证就餐场所和加工场所空气流通。

位置消毒药剂消毒频率消毒方式

就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所84消毒液、75%酒精每日三次

「早中晚各一次」喷雾及擦拖法

操作间、粗加工间84消毒液每日两次

「午餐前、收工后」擦拖法

储藏间84消毒液每日一次

「收工后」擦拖法

餐厅门窗84消毒液每日一次

「午餐前」喷雾及擦拖法

垃圾桶84消毒液每日两次

「早晚各一次」喷雾法

其它区域84消毒液每日不少于一次喷雾法

3.开餐前对就餐场所进行清扫、清洁、消毒、通风，餐后做好及时清理打扫就餐场所卫生，进行环境消毒，做好卫生用具的清洗消毒和定位保管。

4.餐厨垃圾定点存放，及时清运，每天至少进行一次餐厨垃圾存放场所和盛装容器的清洁消毒。

「三」严格疫情期间食堂管理

1.非食堂工作人员不得进入后厨，原则上不得将私人物品带入食品处理区，手机等私人物品如需带入食品处理区应经消毒处理。

2.食堂食品处理区严格实行全封闭管理，非操作人员不得进入食品处理区，学校及相关部门人员因工作需进入时，要检测体温合格、戴口罩、穿工作衣帽，做好记录。

3.在疫情防控解除前，停止大规模聚餐活动，错峰就餐，鼓励食堂提供营养套餐，由学生自带餐具，打餐后回宿舍用餐。

4.加强消毒用品管理，确保不发生安全责任事故。

「四」严格规范食堂餐食制售

1.食品采购

「1」严禁采购、验收、加工、烹饪、销售野生动物及其肉蛋类制品。

「2」选择具有合法资质的供货商采购原料，做到供应商的营业执照、食品经营许可证等合法齐全。建立固定的供货渠道。

「3」严格执行食品原料索证索票和进货查验制度。严格做好畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证查验和台帐记录。对采购的猪肉要查验和留存“两证一报告”「动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明」。

2.食材运输

「1」供应商送货人、集体用餐配送单位送餐员每次进入学校时应测量体温。

「2」供货商送货人、学校采购员和接货员在采购、运输、验收工作中均需佩戴口罩和一次性手套，交接时尽量避免近距离接触。

「3」保持食材采购车辆和配送车辆干净卫生，专车专用，净菜、半成品等特殊食材需专用冷藏车配送，每次运输食品前应进行清洗消毒。

3.餐食加工

「1」加工食品烧熟煮透，食品中心温度应达到70摄氏度以上。

「2」疫情期间禁止生冷、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点的制作和销售。

「3」生、熟食物要分离。禽蛋使用应清洗外壳，必要时消毒外壳。

「4」留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上，每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。

4.售卖管理

「1」售餐处应有防止飞沫「唾液、咳嗽、打喷嚏」灰尘、蚊蝇等污染的设施，出售的食品不得无保护暴露。

「2」公用餐具应有防止飞沫「唾液、咳嗽、打喷嚏」、灰尘、蚊蝇等污染的措施;疫情期间暂停免费汤粥、免费调料的供应。

「3」售餐人员使用经消毒的专用工具并佩戴口罩和手套，销售中减少语言交流，与服务对象保持1米以上安全距离。

「4」售餐人员工作服应每天更换，集中洗涤并进行高温消毒。

「五」科学指导师生就餐秩序

1.学生、教职工错时就餐、分散就餐，时间安排：

11：10——11：30，一、二年级;

11：30——11：50，三、四年级;

11：50——12：10，五、六年级。

所有老师参与相应班级的分餐;提倡自带餐具就餐，提倡教职工在办公室或回家单独就餐;班主任随班就餐，并提醒学生洗手。

2.师生就餐须佩戴口罩取用餐具和到售卖窗口购买，即取即走，坐下吃饭的最后一刻才摘口罩，就餐结束后立即佩戴口罩并离开。

3.避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。

4.用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，按一米距离排队，将剩饭菜倒进泔水桶，餐盘、餐具分类送到相应回收桶。

「六」强化应急处置机制流程

1.如学校发现疑似病例要停止供餐服务，并及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，待通过相关部门共同验收合格后方可恢复供餐服务。

2.如发生疑似食品安全事故，要及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，并按照本单位制定的食品安全事故应急预案进行科学处置。

3.如发生投诉举报和突发舆情事件，要加强信息沟通，第一时间回应处理师生、家长和相关部门疑问关切，积极妥善予以处置。

五、常用消毒知识

「一」消毒方法

1.酒精：酒精能使细菌的蛋白质变性凝固。可使用75%酒精对手部、刀具、砧板、工具、操作台、设备和手机消毒;

2.沸水、蒸汽：从沸腾开始保持100摄氏度，10分钟以上即可达到消毒目的，适用于消毒餐具;

3.空气清洁：保持室内空气清洁，常通风换气可带走病毒，降低其在室内的含量，降低感染几率;

4.高锰酸钾溶液：使用5‰高锰酸钾可消毒餐具、蔬菜和水果，浸泡1分钟之后用干净饮用水再冲洗一遍即可;

5.漂白粉：漂白粉能使细菌的酶失去活性导致死亡，是非常有效的消毒杀菌法。在餐桌椅、地面、墙面等使用1-3%漂白水「漂白粉加清水」，用抹布擦拭即可达到消毒目的;

6.消毒液：使用浓度应含有效氯250mg/L「又称250ppm」以上，餐用具全部浸泡液体中5分钟以上，消毒后的餐用具应使用净水冲去表面残留的消毒剂;

7.红外线：红外线消毒一般控制温度120摄氏度以上，保持10分钟以上;

8.热力洗碗机：一般控制水温85摄氏度，冲洗消毒40秒以上;

9.紫外线灯：使用30分钟即达到消毒杀菌效果，适用于对空气、水和工作服消毒杀菌，主要用于备餐间、食品加工间和更衣间，使用时应避开直接照射人体。

「二」餐用具保洁方法

1.消毒后的餐用具要避免受到再次污染;

2.最大程度减少公用餐具使用，鼓励自备餐具，提供足量一次性餐具;

3.不得重复使用一次性餐用具。

4.消毒后的餐用具应及时放入密闭的餐用具保洁设施内。

「三」常用消毒剂使用方法

1.手消毒剂

多为含酒精、过氧化氢或复配成分的免洗消毒剂，取适量的手消毒剂于手心，双手互搓使均匀涂布每个部位,作用时间1分钟。

2.75%乙醇

常见酒精有75%和95%两种浓度，75%的酒精可用于消毒，95%的酒精用于酒精灯或者清洁镜头等，消毒效果不如75%的酒精好。

75%的酒精可用于皮肤消毒，因有较强刺激性，不可用于黏膜和大创面的消毒。直接使用不再稀释。

3.碘伏

药店购买的碘伏一般为5g/L「W/V」，可直接用于皮肤、粘膜的消毒。

4.84消毒剂

84消毒剂是常见的含氯消毒剂，有效成分为次氯酸钠。可用于一般物体表面、织物、血液、排泄物等的消毒。

浓度为250mg/L-500mg/L的84消毒剂，可用来对桌面、台面等一般物体表面进行擦拭，也可用来拖地或者浸泡织物。以浓度为5%「±1%」的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶「500ml」取2升水「4瓶」，倒入水盆中，再加入2满盖「约16ml」84消毒液，有刻度容器的使用刻度容器量取液体会更准确，适当搅拌均匀，即可用毛巾或抹布浸湿后擦拭台面或浸泡物品，作用30分钟以后，台面可再用清水擦拭。

消毒可能被血液或排泄物污染的部位时，可使用20000mg/L的84消毒剂直接覆盖或者浸泡。配置时以浓度为5%「±1%」的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶「500ml」取1.5L水「3瓶」，倒入水盆中，再加入1瓶84消毒液，混匀后使用。

5.过氧化氢消毒剂「双氧水」

日常消毒用的是医用双氧水，医用双氧水可杀灭肠道致病菌、化脓性球菌，致病酵母菌，一般用于物体表面消毒。双氧水具有氧化作用，常用浓度为3%，擦拭到创伤面，会有灼烧感、表面被氧化成白色并冒气泡，用纯净水清洗一下可缓解灼烧感。

特别提醒：

1.75%酒精可有效消毒，但属易燃易爆物，极易引起火灾，使用时一定要注意安全，注意切断电源，在机器冷却后再进行消毒，只能擦拭不得喷洒;

2.84消毒液与酒精、含有盐酸的洁厕液等不可混合使用，混合后可能生成有毒氯化物或剧毒氯气危害健康。

3.配制好的消毒液不可再与其他消毒或清洁用品「比如酒精、洁厕灵等」混用，这样既不能增强功效，更可能会导致严重的毒副作用。

4.含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用时应戴口罩和手套。

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为提高我校预防和控制埃博拉出血热疫情的能力和水平，规范我校防控“埃博拉”出血热疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。

一、总体目标

根据市教育局对“埃博拉”出血热疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染“埃博拉”及秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染埃博拉的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。

二、 组织管理

（一）建立人感染埃博拉出血热疫情防控相应机构，成立由校长负责的`工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校埃博拉出血热疫情防控的各项具体工作。

（二）成立我校防控“埃博拉“出血热疫情工作领导小组：

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX

（三）领导小组职责

建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染埃博拉出血热疫情相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善应急方案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。

（四）工作要求

1、提高认识，加强领导，认真落实责任制

要高度重视人感染埃博拉出血热疫情及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学习、利用校园广播站、板报等平台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染埃博拉出血热疫情防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学习和工作秩序稳定。

2、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患

一是勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等。

二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。

三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。

3、加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学习负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。

4、通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生习惯。

利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解人感染埃博拉出血热疫情预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。

5、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

加强对有关人感埃博拉出血热疫情预防知识的学习，提高自身业务水平，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向市疾控中心和教育行政部门报告。

三、疫情监控

落实晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺席的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。

四、保障措施

1、加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及埃博拉出血热疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。

2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。

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为有序、有效、有力推进九和镇新型冠状病毒疫情防控工作，切实落实各项防控措施，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

对人民群众健康高度负责的态度，加强疫情监测研判，全力以赴做好各项应急准备工作。

二、工作目标和任务

「一」严密监测排查。严格落实预检分诊制度，镇卫生院及其他医疗机构要严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，设立独立的发热门诊，严格执行发热门诊接诊、筛查流程，认真落实发热病人登记和信息报送制度，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。个人诊所、村卫生站等各类医疗机构接诊发热患者时，必须进行流行病史问诊，对发病前14天有高风险地区活动史或者接触来自高风险地区的发热伴有呼吸道感染病例的，必须转定点收治医院进行医学观察及治疗，不得截留病人。

「二」全力做好医疗救治工作。镇卫生院要建立完善医疗救治运行机制，做好相关医疗资源的应急准各，一旦出现病例和疫情，要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则将确诊病例、疑似病例集中在定点医院进行救治，尽最大努力降低病死率和减少重症发生率。

「三」加强医院感染控制。吸取“非典”初期大批医护人员被感染的惨痛教训，切实加强院感防控工作，严防医务人员感染。医疗机构、医务人员要严格按照《院感防控和医务人员个人防护要求》，切实做好个人防护、手卫生、病区管理、环境通风、物体表面的清洁消毒和医疗废弃物管理等医院感染控制工作。医务人员从事诊疗活动期间，应佩戴医用外科口罩或医用防护口罩。要加强发热门诊管理，严格落实预检分诊制度，规范发热病人接诊、筛查流程。门急诊接诊病人、病区收病人入院时，须对每名病人做好预检分诊工作，认真询问病人及其他接触者起病前两周的旅游史、接触史等。要对每一例发热病人进行筛查登记，以便追溯。

「四」坚持预防为主，严格做好村「居」防控。各村「居」委会对辖区内人员进行全面摸底排查，凡是1月7日后14天内从高风险地区旅游、探亲、商务、务工、读书返乡的人员，要进行登记，将信息报卫生院，劝导他们14天内不要与家人和朋友亲密接触，一旦出现发热症状，立即到卫生院就诊。卫生院要做好这些重点人群防控知识宣教和随访工作，密切关注他们的身体状况，及时排查病例。

「五」强化医务人员培训。医疗卫生机构「含个体诊所、村卫生站」迅速开展《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案「试行第二版」》、《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案「试行」》、《加强预检分诊和发热门诊等工作要求》、《全国各省「区、县」首例新型冠状病毒感染的肺炎病例确认程序》和《院感防护和医务人员防护要求》等方面知识的全员培训。重点加强卫生院急诊、呼吸科等重点部门的医护人员培训工作，切实提高早期识别能力和疫情处置能力。

「六」全面开展爱国卫生运动。各村「居」、各部门开展以“整治环境、清洁家园、干干净净迎新春”为主题的全民爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，清除病媒孳生地，加强城乡环境卫生治理及市场等重点场所清洁整治，切断疾病传播途径。要加强对农贸市场、医院等人群聚集场所的环境整治，以及医院等重点场所公厕的卫生保洁和消毒。

「七」强化农贸市场管理。相关部门要根据《广东省家禽经营管理办法》和《广东省开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上县”工作方案》规定和要求，各司其职，密切配合，强化农贸市场管理，落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一休市、当日活禽零存栏”措施「简称“1110”措施」，取缔违法售卖野生动物行为，降低人群感染风险。督促活禽市场开办者加强活禽经营从业人员卫生健康教育宣传、落实卫生健康防护措施。

「八」科学安排应急值守。严格执行疫情期间尤其是春节假期24小时“双值班带班”制度。

三、工作分工

卫生院要加强与宣传办、派出所、农办、市场监管办等部门的信息共享和区域间的联防联控，充分形成防控合力，提高防控针对性和有效性，确保防控措施有效落地。各部门按照如下职责分工落实各项防控措施，并将落实情况向卫生院反馈，卫生院汇总后报镇政府。

「一」宣传办：组织、协调新型冠状病毒防控知识的宣传报道，参与危机心理干预和防病知识普及；正确引导舆论，加强对舆情的管控，密切跟踪舆情动态，加强新闻网站的管理和引导，及时澄清事实；加强防控知识宣传和公益报道。

「二」中小学：组织学校落实新型冠状病毒预防和处置工作，开展防控知识宣传教育。

「三」派出所：负责严厉打击利用新型冠状病毒进行的违法犯罪活动，要打击造谣、网络发布不实传言行为，协助落实观察病例、确诊病例强制隔离措施，负责密切接触者查找，协助开展居家隔离，维护社会治安秩序。

「五」劳动保障所：组织指导中小学校落实新型冠状病毒预防和处置工作。依法落实参与新型冠状病毒防控应急处置人员临时性补助和工伤保险待遇保障。

「六」农办：加强家畜家禽疫病监测与流行病学调查。

「七」高速办：做好新型冠状病毒疫情处置相关的交通运输保障，指导、督促各类交通场站落实环境清洁消毒通风。落实各类交通场站旅客和工作人员检疫、查验，优先安排处理新型冠状病毒疫情人员、防控物资、药品、医疗器械的道路运输。落实交通检疫法规，查处违规运输野生动物行为。

「八」爱卫办：负责组织落实新型冠状病毒疫情防治技术方案；组织制定各项预防控制和应急医疗救治机制，并组织实施和进行检查、督导；组织对新型冠状病毒疫情的监测、评估、研判、预警；督促各医疗机构认真落实消毒和隔离技术规范，加强医护人员个人防护，规范做好医疗废弃物处理，切断院内传播感染途径；制定有关的处置方案、标准和规范；开展健康教育等。

「九」广播站：关注疫情动态，做好风险提示，提高旅行社从业人员及旅客的风险防范和自我保护意识，引导御临门等旅游景区做好新型冠状病毒疫情应对相关宣传工作。督促各旅行社保存每批次游客信息，一旦发生病例便于追踪密切接触者。

「十」市场监督管理所：进一步规范农贸市场、屠宰场、餐馆、酒店等涉及生鲜和活禽经营的市场主体秩序；开展对新型冠状病毒疫情相关药品交易市场经营行为的监督管理，依法查处相关药品交易市场经营违法行为；做好新型冠状病毒疫情其他突发公共卫生事件应急处置食品药品、医疗器械、化妆品的监督管理工作。开展市场联合执法监管专项行动，严厉打击利用疫情囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序等违法经营行为，确保防控期间价格稳定、市场平稳、人心安定。

「十一」林业站：按照职责分工依法查处非法猎捕、人工繁殖、利用野生动物及其制品行为，对陆生野生动物疫源疫病进行监测。

「十二」其他领导小组成员单位根据自身职责做好各项防控工作。各成员单位职责将根据疫情发展形势动态调整。

四、工作要求

「一」强化组织领导。各村「居」、各部门主要负责同志要高度重视疫情防控工作，落实属地和部门的主体责任，动员和组织本地区、本系统全力做好疫情应对准备。为有序、有效、有力推进九和镇新型冠状病毒疫情防控工作，落实各项防控措施，镇政府成立了疫情防控保障领导小组和疫情处置领导小组「详见附件」。

「二」强化物资保障。各村、各部门要尽快储备充足的疫情防控工作所需物资，特别是卫生院至今还没有配置相关负压救护车、负压担架、个人防护用品的，必须尽快安排资金，简化采购程序，按要求配齐相关设施设备。

「三」强化督促检查和责任追究。爱卫办要对各村「居」、各部门防控措施落实情况进行定期不定期督导检查，及时向政府报告情况，对贯彻落实党委、政府决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情扩散、蔓延严重后果的单位和个人要实行问责追责。对因防护设施设备缺失造成医务人员和患者感染，并造成疾病传播的，按上级要求，将严格追责问责。

「四」加强信息报送和舆论引导工作。要严格按上级要求，及时报送发热患者信息；发现怀疑符合新型冠状病毒感染病例的，要严格按国家的确认程序报送和诊断。要严明疫情信息发布纪律，新型冠状病毒的疫情发布由国家卫生健康委授权后，由省卫生健康委统一组织公布。各村「居」、各部门要严守纪律，任何单位和个人不得在新闻媒体、社交平台随意发布疫情、救治等信息，不得在互联网传播有关防控、诊疗方案，确保疫情信息有序、透明、客观公开。各村「居」、各部门发现情况后要先向卫生院通报、沟通，不得擅自向外、向上报送情况。要积极做好健康教育和防控知识宣传，引导公众正确认识、科学防控。要加强舆情监测及舆论引导，对不实传言及时澄清，避免引起不必要的恐慌。

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为全面贯彻落实国家和省、市、县各级教育主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，保障全校师生员工身体健康和生命安全，维护学校稳定，学校对于近期的疫情做了如下工作。

一、总体要求

严格贯彻落实国家和省、市、县各级新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上级部门统一部署，结合学校实际，强化联防联控、群防群控，建立健全各项工作机制，积极主动、规范有序开展疫情防控工作，以最严的要求、最硬的措施、最实的作风，全力遏制新型冠状病毒疫情扩散和蔓延，切实保障师生员工身体健康和生命安全。

二、工作举措

1.制定学校关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立xx小学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和专项工作组，确保各项工作落实到位、责任到人。

「1」学校防控领导小组

组长：

副组长：

组员：

职责：全面负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

「2」信息排查上报组

组长：

组员：各班主任

职责：根据县教育局要求，排查全校师生情况;做好日报工作;发现特殊情况及时上报学校领导小组和县教育局。

「3」宣传教育组

组长：

组员：xx各班主任

职责：负责发布疫情防控期间的上级政策、公告、卫生健康教育资料、生活提示和防控要求;做好防控的相关工作宣传。

「4」物资保障组

组长：

组员：

职责：及时统计学校疫情防控所需物资情况;负责紧急物资的采办工作;做好防控物资发放工作。

「5」课业指导组

组长：

组员：xx、全体任课教师

职责：负责延迟开学期间学生线上课业辅导的资料收集整理和学生在家学习活动指导。

「6」环境消杀组

组长：

组员：

职责：负责做好校园「包括学校食堂」消毒杀菌等校园疫情防范工作。

2.制定做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案，加强春节和寒假期间的专人值班值守，确保信息畅通，严格落实校园出入等制度，严控外来人员和车辆进入校园;

3.根据上级部门要求，认真做好师生疾控应急排查统计工作，密切跟踪寒假期间到达或途经湖北等疫情重点防控地区教职工和学生的情况，按时做好日报工作;

4.各班主任及时将上级文件精神予以传达，并要求班级同学将每天的身体情况进行上报;

5.各班主任积极进行“停课不停学”活动，开学前的预习以及落实县教育局的网络资源平台的利用;

6.通过学校微信公众号、家长群、班级群等平台渠道，及时向师生员工和家长发布相关通知和生活提示，积极开展卫生健康教育，加大疫情防治知识和防控要求宣传普及力度，引导师生、家长居家或外出时做好防控，劝诫师生、家长少外出尽量不外出，不参加集会，不到人群密集的地方去，外出要戴口罩，勤洗手，发现咳嗽、打喷嚏或发热症状应及时就医。

三、工作要求

1.提高政治站位，加强组织领导。全校师生员工切实增强风险意识，牢固底线思维，充分认识此次疫情的严峻性、复杂性和紧迫性，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控工作，坚决摒弃任何侥幸心理，确保各项措施贯彻落实到位。

2.强化联防联控，及时有效处置。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，加强与所在街道、社区及区健、疾控等部门的密切联系，及时掌握疫情信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，切实做到及时发现、及时报告，积极主动配合相关部门快速有序做好疫情处置工作。

3.规范信息公布，确保教育稳定。新型冠状病毒感染的肺炎疫情的相关信息以权威部门发布为准，在疫情防控工作中要做到不信谣，不传谣，营造健康舆论氛围。有关新型冠状病毒感染肺炎相关宣传、防治等资料由学校宣传教育组统一发布。

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为贯彻落实省委省政府灾后重建、疫情防控工作会议精神，确保全省中小学「含市县属中职学校、幼儿园，下同」秋季如期开学，恢复正常教育教学秩序，结合我省实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

在省委省政府的领导下，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则，压实属地管理责任，指导各校秋季开学工作安全有序进行。坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，一地一策、一校一案，一院一校、一院多校，分区域、分学校、分学段制定差异化实施方案和具体措施，确保全省中小学学期恢复教育教学秩序。

二、重点任务

「一」科学研判开学时间

按照教育部要求，中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。各地要科学研判疫情形势，坚持把全省广大师生生命安全和身体健康放在第一位，学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校；学校各项防控措施落实不到位、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的，不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。要确保医院和学校联防联控，每所拟开学的学校，都要由一所属地医院进驻，指导疫情防控工作，做好应急处置。按照“市定省批”的原则，各地开学时间经当地疫情防控指挥部同意后报省教育系统疫情防控工作专班审批，经审批后方可开学。尚未进行新生入学注册的地市，要抓紧利用网络平台进行新生入学注册，确保秋季正常开学。

针对受灾学校，各地要加快改造和修缮，及时维修补充课桌凳等教育教学设施设备。要联合当地住建、卫生、安全等部门，对受灾学校进行评估，确定校园无安全隐患的，方可正常开学。受灾严重，经评估达不到开学条件的学校，各地教育行政部门要提前谋划、优先安排、优先投入、优先落实，“一校一策”制定专门工作方案，通过合并安置、就近分流、临时周转等方式，确保受灾学校学生与其他学校学生同步开学，恢复正常教育教学秩序。学生入学安置方案经当地政府批准后报省教育厅备案。

「二」做好入学入校各项准备工作

1、科学制定开学方案。各地教育行政部门要在当地疫情防控指挥部的领导下，认真履行疫情防控和秋季开学的主体责任，对照国家最新疫情防控技术方案和我省有关要求，“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地开学返校工作方案，经当地疫情防控指挥部批准，并报省教育系统疫情防控工作专班同意后实施。对不能正常开学的地市，要提前做好网上教学方案，确保正常教育教学秩序，实现“停课不停学”。

2、全面整治校园环境。严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，开学前对校园环境开展一次全面整治，对重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次全面排查。

3、错时错峰安排返校。开学前，全面掌握前14天师生行踪和健康状况，在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔。中高风险地区师生暂缓返校。原则上，高三、初三的学生先返校开学，幼儿园最后开学。

4、精心组织开学前“线上家长会”。在明确开学时间后，各地教育行政管理部门要指导各校和班主任充分利用现代信息技术手段，面向班级学生和家长召开一次“线上家长会”，将本地疫情防控形势、防疫知识、本校防控措施、教学计划安排等向学生和家长进行宣讲，增强其对入学后学校疫情防控的信心，引导其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。

5、认真上好入学后“开学第一课”。各地各校根据自身实际，充分利用省教育厅统一提供的“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源，针对不同学段学生特点，用开学一天时间上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题，深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物，凸显“人民至上、生命至上”的核心理念，“众志成城，不怕艰险”的拼搏精神，“一方有难，八方支援”的民族情怀。

6、高度重视师生心理疏导。各地各校要高度重视灾情和疫情对师生心理健康的影响，返校开学后第一时间开设心理专题讲座，指导各年级、班级做好心理健康教育工作。要构建起“家长、班级、年级、学校”四级联动的学生心理健康教育模式，通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等渠道全面了解学生身心状况，准确把握学生心理需求。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会，对因灾因疫导致不良心理状况的学生开展个别心理辅导，对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导，对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱，最大限度降低疫情灾情对中小学生心理健康造成的冲击。

「三」提前做好网上教学筹备工作

1、提前开展教师网上教学培训。各地要于8月25日前，通过视频会议形式，对拟参与网上授课和在线辅导的教师进行一次系统培训，指导教师进一步掌握网络教学的技术要求和基本规律，熟练利用教学平台和公共交流工具，科学开展教学组织、直播授课和在线辅导。要求同一学校尽可能选用统一的直播教学和在线交流工具，减少家长和学生需安装多个APP、上不同课反复切换APP的烦恼。

2、多种模式开展网上教学。一是搭建在线直播课堂。依托各地遴选的直播平台，组织本地学校开设直播课堂，进行线上授课。二是开展在线点播教学。组织学生根据教学进度和本人需求，综合利用“国家中小学网络云平台”、省基础教育资源公共服务平台和市县两级教育服务平台优质资源在线自主学习。同时，针对高中阶段新老教材交替问题，委托省内名校录制高中同步课程，提供给相关地市使用，并在省基础教育资源平台提供访问端口。三是组织线上辅导答疑。各地各校组织在线学习的同时，可利用微信群、QQ群、钉钉、腾讯会议等免费在线交流方式，组织教师进行在线答疑辅导，跟踪学习成效。四是要建立线上班会、线上家长会的工作机制，加强家校互动，引导家长做好学生管理和辅导，科学、适度安排学生学习、生活和锻炼，保障学生身心健康。

3、家校协同育人，营造良好学习交流环境。学校要积极主动与学生家长沟通，给学生营造一个良好的学习和生活环境。班主任要和家长保持密切的沟通联系，动员家长主动配合学校和卫健疾控部门开展的各项调查摸底工作，配合老师帮助学生在家做好学习安排。教师要以对学生高度负责的态度，认真钻研探索“互联网+”教学方法和远程教学管理方法，创新教学方式，提高教学效果。家长要关注学生的身体健康和心理健康，及时向学生传达党和政府防控疫情的有力举措和周密方案，增强自我防病意识和疫情防控信心，做到科学防控疫情。

三、组织保障

「一」加强组织领导，压实属地责任。在省教育系统疫情防控工作专班和省教育厅学校灾后恢复重建工作专班领导下，各地教育行政部门要健全完善组织机构，制定工作方案，加强部门沟通协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局，督促指导学校全面落实学生秋季开学的各项防控措施和准备工作，落实好属地管理责任。

「二」确保“课前到书、人手一册”。各地教育行政部门要与新华书店科学统筹安排，在做好疫情防控工作的同时，坚持“一校一案”，优化细化教科书配送、发放工作措施和流程，严密做好各环节的消毒和防护工作，落实“一人一袋”，安全有序做好秋季中小学教科书供应保障工作，保证中小学教科书到校率、到生率均实现100%，完成“课前到书、人手一册”任务。

「三」校内校外统筹做好“五项管理”和“双减”工作。各地各校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进学生能够提高自身的综合素质，实现自我的全面发展、健康成长。学校要做好作业统筹管理，合理确定各学科作业比例结构，严控书面作业总量。指导家长和学生制订学生作息时间表，确保学生睡眠时间。引导学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。加强课外读物管理，确保符合方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，大力培养学生良好阅读习惯。要合理安排学生校内、校外体育活动时间及课间活动时间，加强学生体质健康管理。加快推动我省“双减”工作落地落实，各地各校要制订课后服务具体实施方案，建立完善经费保障机制，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。

防控工作督导检查方案15

为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制定本方案。

一、指导思想

落实党中央、国务院和省委、省政府关于全力抓好疫情防控加快推进灾后重建的重要部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。

二、基本原则

「一」防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。

「二」开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。

「三」安全原则。学校仍属中高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。

三、重点任务

「一」强化应急机制

1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。

2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。

3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制；坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校；所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。

「二」精准摸排信息

1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学「含中职学校、幼儿园」以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的`师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。

2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。

3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。

「三」严格校园管控

1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。

2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。

3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。

4、严格后勤管理。全面整治校园环境，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查。要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。

「四」加快疫苗接种

配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。

四、保障措施

「一」夯实多方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委政府属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。

「二」加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。

「三」加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水平，满足留校师生在校学习、生活基本需求，并确保校内物价基本平稳。

「四」强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查、省级抽查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。